2021政府工作报告对医疗器械行业释放这些信号！

在3月5日举行的第十三届全国人民代表大会第四次会议上，李克强总理作了政府工作报告，对2021年的发展目标和重点任务进行了部署。

关于公众普遍关注的医疗卫生问题，报告提出坚持常态化防控与地方应急有机结合，防止聚集性疫情和散发性病例传播，有序推进疫苗开发和免费接种；将更多慢性病、常见病、高值医用耗材纳入集中采购；加快分级诊疗体系建设，推进“互联网+医疗卫生”规范化发展，进一步减轻患者医疗负担。

南京乐耀创投合伙人郭新峰表示，与2020年的政府工作报告相比，2021年的政府工作报告透露出加快集中采购的信号，即将更多种类的药品和高值耗材纳入集中采购，今年将进行两次或两次以上的全国集中采购和有数量的省级联盟采购，将迅速降低药品和高值耗材价格。

2016年10月25日，中共中央、国务院发布《健康中国2030计划纲要(2016年)》，指出要“落实医疗机构药品和耗材采购主体地位，鼓励联合采购。”第一次做耗材集中采购的决定。

2019年5月30日，南京进行了17种订书机的集中采购，开启了高价值医用耗材管理的“第一枪”。随后，安徽、江苏、福建、山东、陕西、山西等地相继开展了高值耗材采购，为国家级集中采购积累了地方经验。

除了在各省市征集外，“京津冀”联盟、渝黔滇豫联盟、陕西等十省联盟(宁夏、甘肃、青海、新疆、新疆建设兵团、湖南、广西、贵州、海南、陕西)等区域性采购联盟也相继成立。

2020年9月14日，国家组织高值医用耗材联合采购，冠状动脉支架为首批采购品种。全国开矿后，冠状动脉支架价格从之前的均价13000元左右降至700元左右。国内产品平均降价92%，进口产品平均降价95%，预计可节约109亿元。大大减轻医保压力和患者负担。

冠状动脉支架国家采购落地后，业内有报道称，第二批有数量的国家采购上线。第二批医用耗材采购主要涉及骨科耗材，包括人工髋关节、人工膝关节、除颤器、封堵器、骨科材料、吻合器等，涉及产品信息1万多条，具体约32万种规格型号。

今年春节后，国家医保局高层集中到当地调查药品和耗材采购实施情况，听取部分省份、联合采购和专家对下一步高价值医用耗材集中采购的意见。

2月223日，国家医保局局长胡赴四川调研，考察华西医院、华西口腔医院、四川省骨科医院骨科和口腔医疗耗材的采购、管理和使用情况。

2月25日至26日，国家医保局副局长陈金福到天津市医疗器械质量检测中心和正天医疗器械有限公司调研，了解骨科耗材的生产和流通情况，听取企业的意见和建议。

从国家医保局两位局长的调研考察中可以看出，骨科耗材将成为下一批耗材采购的重点品种之一。

总的来说，带量采购已经成为一种跨地区、常态化的医疗器械采购政策。《政府工作报告》的列入也凸显了数量采购的制度化趋势